中国经济网北京9月10日讯(记者佟明彪)9月9日，市场监管总局发布《强制注销公司登记制度实施办法》(以下简称《办法》)，《办法》坚持“宽严相济”，打通无效企业“退出通道”，该退则退、当清则清，彰显“进退有序”的监管智慧，《办法》将于10月10日施行。
据悉，新修订的公司法首次建立了强制注销制度，针对“吊销未销”老大难问题，开出了法治良方。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹介绍称，刚出台的《办法》，就是把法律要求转化为可操作、可执行、能落地的实践指南，旨在加快市场新陈代谢，清理名存实亡的“僵尸企业”，优化市场生态诚信双盈，护航公平竞争。
《办法》在制度设计上，充分体现了“进退有序、宽严相济”的治理智慧。一方面是强调效率，依托“启动—公告—审查—决定—送达”的全流程闭环，做到程序严谨、规范透明；规定对异议实行形式审查，细化文书规范和材料要求；创新采用“云端公告”模式，对失联企业通过国家企业信用信息公示系统送达文书，既保障程序正当，又减轻基层负担。另一方面也充分考量各方权益保护，设置了异议、恢复登记等救济措施，允许债权人及相关方在公告期内提出异议，支持被注销企业3年内申请复查，必要时可依职权恢复登记。同时对恶意滥用救济程序的行为划出法律红线。王秋苹还说明，按照公司法原则，企业即使被强制注销，原股东及清算义务人的责任不受影响，“销户不销责”。
此外，《办法》还强化跨系统协同、打破信息孤岛，通过国家企业信用信息公示系统与登记、审批、执法等平台深度互联，构建跨部门“信息互通、协作联动”工作格局，让强制注销更方便、更高效、更精准。
“总而言之，《办法》的出台，就是要为守法企业‘腾空间’、为健康市场‘清障碍’，真正做到‘该退的退得了、该保的保得住’诚信双盈，用法治力量护航高质量发展。”王秋苹称。
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